O Banco de Exportação e Importação dos Estados Unidos (EXIM) divulgou na terça-feira (30) seu Relatório de junho de 2020 ao Congresso dos EUA sobre o Concurso Global de Crédito à Exportação (Relatório de Competitividade), que abrange o ano civil de 2019. O Relatório agrega informações de exportadores e credores dos EUA, bem como dos parceiros do EXIM de outros países e analisa de forma abrangente o crédito oficial à exportação e o financiamento relacionado ao comércio, fornecidos no ano passado por governos de todo o mundo.

“Com base no meu testemunho perante o Comitê Bancário do Senado, há apenas uma semana, tenho o prazer de enviar o mais recente Relatório de Competitividade do EXIM ao Congresso. As descobertas são esclarecedoras tanto para os legisladores dos EUA quanto para a força de trabalho americana que eles representam”, disse Kimberly A. Reed, presidente do EXIM. “O relatório mostra o quão amplo e profundo é o envolvimento de governos estrangeiros – especialmente a China – na promoção e financiamento de exportações de seus países. No final, tudo se resume a competir por empregos por meio de exportações, e o EXIM está pronto para apoiar os trabalhadores americanos.

“Graças à liderança do presidente Trump e ao forte apoio bipartidário no Congresso dos EUA, o ano de 2019 foi histórico para o EXIM”, acrescentou Reed. “O Relatório de Competitividade de 2019 destaca muitas dessas ‘vitórias’ – incluindo a reabertura do EXIM após a restauração do quorum do Conselho em maio, autorizando a maior transação do EXIM de todos os tempos e autorizando novamente a agência para o período mais longo da história do EXIM – para ajudar a nivelar o jogo. Este relatório também ressalta a magnitude da concorrência desleal apoiada pelo estado chinês, o que prejudica nossos exportadores e até coloca os Estados Unidos em desvantagem em setores-chave críticos para nossa segurança econômica e nacional a longo prazo está adotando uma abordagem competitiva para esses e outros desafios apresentados por Pequim, conforme descrito na Abordagem Estratégica dos Estados Unidos para a República Popular da China. O Exim tem o prazer de obter o novo mandato do Congresso para estabelecer um ‘Programa sobre a China e as exportações transformacionais ‘- um dos esforços mais significativos da agência em seus 86 anos de história – para combater a China e seu modelo opaco e explorador de desenvolvimento econômico desenvolvimento e finanças e promover a liderança comparativa dos Estados Unidos”.

Conforme exigido por lei, o Comitê Consultivo EXIM 2019-2020, presidido pelo honorável Stevan Pearce, analisou cuidadosamente as conclusões do Relatório de Competitividade da agência. A declaração do Comitê Consultivo ao Congresso dos EUA está incluída no Relatório. O Comitê Consultivo observou que “os dias dos Estados Unidos, por inação, doando centenas de bilhões de dólares em negócios a concorrentes estrangeiros devem ser vistos como tendo chegado a um fim decisivo e permanente. Um avanço inspirado e enérgico da missão” do recém-habilitado Banco de Exportação e Importação dos Estados Unidos que cuidará para tornar esse objetivo vital uma realidade. “

Embora este relatório se concentre no ano civil de 2019, inclui um prefácio que descreve a resposta do mercado oficial de financiamento de exportação à pandemia global do covid-19 (coronavírus). Pela primeira vez, o Relatório também inclui uma cartilha introdutória descrevendo os elementos básicos do financiamento à exportação e ao comércio, disponíveis para ajudar empresas americanas de todos os tamanhos a competir melhor em todo o mundo, bem como um capítulo focado nas agências de crédito à exportação estrangeiras (ECAs) com esforços proativos para apoiar as pequenas empresas que enfrentam a concorrência global. Além disso, o Relatório cobre uma visão ampliada e aprofundada das práticas de financiamento oficiais das numerosas instituições governamentais da China.

Principais conclusões:

No mundo, atualmente existem 115 fornecedores oficiais de crédito à exportação conhecidos, incluindo ECAs como o EXIM - acima dos 85 apenas quatro anos antes - um aumento de 35% entre 2015 e 2019.
- Os 10 principais fornecedores de créditos de exportação oficiais de médio e longo prazo (MLT) em 2019 foram China (US$ 33,5 bilhões), Itália (US$ 11,1 bilhões), Alemanha (US$ 10,5 bilhões), Índia (US$ 7,0 bilhões), Reino Unido (US$ 6,6 bilhões), França (US$ 6,2 bilhões), Coréia do Sul (US$ 5,8 bilhões), Estados Unidos (US$ 5,3 bilhões), Finlândia (US$ 4,1 bilhões) e Suécia (US$ 4,0 bilhões).
- Em 2019, o valor agregado do crédito oficial à exportação MLT fornecido sob as regras do Acordo da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) sobre Créditos de Exportação com Apoio Oficial, aos quais o EXIM adere, foi de aproximadamente US$ 76 bilhões - apenas 34% do total oficial de financiamento de exportação e comércio relacionado ao MLT fornecido por governos em todo o mundo.
- As ECAs estrangeiras estão usando seus programas oficiais relacionados ao comércio de MLT (programas fora do escopo do Acordo da OCDE) para oferecer financiamento mais flexível, inclusive em apoio às pequenas empresas de seu país.
- De 2015 a 2019, a atividade oficial de crédito à exportação MLT da China sozinha foi pelo menos igual a 90% da fornecida por todos os países do G7 juntos. (É importante notar que, além de suas duas ECAs oficiais, a China usa várias outras entidades oficiais do governo para financiar suas práticas de exportação e comércio por diversos meios, incluindo créditos à exportação.)
Por uma estimativa conservadora, o financiamento oficial da China para exportação e comércio totalizou pelo menos US$ 76 bilhões em 2019. É impossível obter um número exato, dada a opacidade do financiamento oficial chinês.

Para outros destaques do Relatório de Competitividade do EXIM, consulte a ficha técnica no site do EXIM.

Mandatado pelo Congresso em 1971 e agora em sua 53ª edição, o Relatório de Competitividade anual do EXIM atende ao requisito da agência de relatar quão bem o EXIM foi capaz de fornecer financiamento competitivo com outros grandes fornecedores estrangeiros de crédito à exportação e permitir que empresas americanas sejam competitivo nas vendas de exportação global.

Sobre o EXIM

A EXIM é uma agência federal independente que promove e apoia os empregos americanos, fornecendo crédito de exportação competitivo e necessário para apoiar as vendas de bens e serviços dos EUA a compradores internacionais. Um EXIM robusto pode nivelar o campo de atuação global dos exportadores dos EUA quando eles competem contra empresas estrangeiras que recebem apoio de seus governos. O EXIM também contribui para o crescimento econômico dos EUA, ajudando a criar e sustentar centenas de milhares de empregos em empresas exportadoras e suas cadeias de suprimentos nos Estados Unidos. Nos últimos anos, aproximadamente 90% do número total de autorizações da agência apoiaram diretamente pequenas empresas. Desde 1992, o EXIM gerou mais de US$ 9 bilhões para o Tesouro dos EUA para pagamento de dívidas dos EUA.

Para mais informações sobre o EXIM, visite www.exim.gov.